宦海龙腾 - 第036章 同一副腔调

    第036章同一副腔调

    yu泉山别墅。qВ5、en对医院收费加强监督，医疗统筹面继续扩大。国家财政将住房改革的货币补贴落到实处，对住房不达标和无房人员进行货币补贴等等。随着各项社会保障制度不断完善和人xg化设计，居民对未来预期不断看好，消费需求将不断释放。

    当然，2006年消费增长也面临一些不利因素，一是受高油价和房地产调控政策的影响，汽车和住房消费难以重现旺市。二是农民收入继续较快增长的难度加大。”

    萧正不置可否，沉y一下，问道：“外贸的情况呢？”

    “外贸问题也正是我要说的第三点，进出口增速差距有望缩xiao，贸易顺差减少。我们认为，2006年，我国外贸发展的有利因素是：从国际环境看，世界经济的基本面尚好，世界贸易增长速度有所加快。从国内环境看，我国出口产品结构不断升级，出口产品竞争力明显提升；受国内需求降温影响，投资形成的加工生产能力使国内市场竞争加剧，迫使企业努力扩大出口。此外，随着结构xg投资过热的逐步缓解，能源、基础原材料、先进技术和关键设备总体短缺的格局将带动进口增长逐步回升。加入世贸组织积极效应将进一步显现，民营企业开拓国际市场的热情进一步高涨。

    不利因素主要是：2005年1000亿美元左右的顺差规模将成为我国外贸持续发展面临的主要问题，无论国际、国内都将采取措施施加影响。人民币汇率机制的调整及人民币升值将成为影响2006年进出口的重要因素。煤、电、油、运供应紧张、国内市场生产资料价格持续上涨以及环保压力的增大、贸易摩擦的急剧增多、出口退税地方分担压力、抑制‘高能耗产品’出口的最新措施等问题都将对我国外贸出口产生抑制作用。

    综合以上因素，考虑到2005年基数因素的影响，2006年我国对外贸易将呈现均衡发展态势，预计全年出口将增长20左右，进口增长20左右，贸易顺差约1170亿美元，新增贸易顺差由2005年的650亿美元减少为200亿美元左右。”

    萧宸这时候忽然en不得办理相关手续。要严格市场准入，控制新上项目。

    继续清理整顿在建和拟建项目，区分情况，分类处置。要依据法律法规，淘汰落后产能。在主要依靠市场优胜劣汰的同时，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的xiao企业。要推进技术改造，加快兼并重组。鼓励大型钢铁集团的重大技改和新产品项目。加大对纺织行业关键技术和成套设备研发、服装自主品牌建设的支持力度。按照市场原则，以资产、资源为纽带，鼓励钢铁、水泥、煤炭、化工等行业的兼并重组，支持优势企业做大做强，提高产业集中度。

    加快组织实施十大重点节能工程，抓紧出台节能技术政策大纲，对高耗能行业继续实行差别电价。研究建立节水标准体系，推动重点行业节水技术改造。强化节约和集约利用土地。加强重点行业原材料消耗管理。研究制定促进资源节约和综合利用的财税、价格政策。大力发展循环经济，搞好生态建设和污染防治。”

    萧宸对这一条倒是完全赞成，点头道：“这一条很好，萧总理，咱们国家的生态环境问题，真是到了非抓不可的时候了……最后一条呢？”

    范平津立刻答道：“第四条就是价格政策重点理顺资源类和公共事业类价格。要充分利用当前价格水平较低的有利时机，逐步理顺资源类产品和公共事业类价格，为促进节约型社会的形成创造条件。要积极稳妥地推进资源价格改革。进一步理顺成品油价格关系，合理安排国内成品油价格。深化电价改革，实施新的输配电价管理办法，调整销售电价分类结构。推进水价改革，扩大水资源费征收范围；合理调整水利工程和城市供水价格；加大污水处理收费制度的实施力度。改进天然气价格管理，简化天然气出厂价格分类，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。要促进煤炭价格市场化，推动土地价格改革。

    继续下大力气解决教育、医疗、住房等关系群众切身利益的价格问题。完善yao品的政fu定价办法及相关配套措施，对部分政fu管理的yao品进行出厂价核定试点，继续分批降低政fu管理的yao品价格，制止医疗服务中存在的大处方、an检查、an收费的行为，切实减轻群众医yao费用负担。强化房地产价格管理，规范住房销售、房地产中介与物业服务收费行为，规范经济适用房价格和廉租住房租金。”

    萧宸听到这里，强调道：“经适房价格和廉租房租金这个问题不光是价格问题，关键还在于分给谁、卖给谁，怎么分、怎么卖！这一点甚至可能比价格还重要。”

    萧正一听，自己这侄儿又开始兜售他的那套“要人人都住得起房”的理念了，他萧总理倒是也想人人都住得起房，可这里面的问题实际上很复杂，而在他看来，萧宸能则能矣，有时候还是太理想化了。于是en开始重新审视和进一步完善各项改革制度，以期建立公平、合理和完善的社会保障制度。

    例如，国家出台了较为严厉的制止教育高收费、an收费的措施，强调中xiao学的义务教育xg质，一些家庭在教育支出上的不堪重负得到缓解。最近有关部n又对医疗制度改革进行重新思考，提出了医、yao分开和建立低收费国家医院的设想，以解决老百姓看不起病的问题。此外，国家财政又将住房改革的货币补贴落到实处，对住房不达标和无房人员进行货币补贴等等。随着各项社会保障制度不断完善和人xg化设计，居民对未来预期不断看好，即期消费支出将不断增加。”

    最后，他说到萧宸提出的最后一个问题：“至于个税，个税扣除费用由800元提高至1600元且实行全国统一标准，将刺ji中低收入群体和中西部的消费。我国新的个人所得税方案有望在2006年出台实施，对于扩大消费意义重大。首先，新的个人所得税将费用扣除标准由800元提高为1600元，大幅提高800元，有利于给工薪阶层减轻税收负担，增加消费。据计算，2004年城镇居民人均消费支出为7182元，按人均负担率191计算，城镇职工的人均负担消费支出为1143元/月，将扣除费用确定为1600元，使中低收入者保证基本支出得到满足后略有结余，这是顺应居民收入提高、生活费用支出加大的合理调整，而在此之前，工薪阶层在基本生活需要未得到满足前就需缴纳所得税，显然是不合理的，不利于扩大消费。

    其次，本次个人所得税规定全国统一的纳税标准，看似不合理，其实新的纳税规定有利于缩xiao地区收入差别，鼓励中西部落后地区居民扩大消费。我国区域经济发展水平不平衡、收入水平差距较大，如果对高收入地区实行高起征点，低收入地区实行低起征点，反而将进一步加剧地区间的不平衡，这将与个税本来的调节意义背道而驰。

    目前，各地实行统一的纳税标准，对收入较低的西部地区将构成利好，中西部相当部分中低收入阶层将不必缴纳个人所得税，有利于提高货币购买能力，增加消费支出，进而促进落后地区经济的发展。”

    萧正忽然一笑：“看看，看看，稳中有进，机遇中藏着危险……我说平津，你们每年的预测，能不能不要总是同一副腔调？”——

    登陆作者专区登了半个xiao时，也不知道是我的网络破，还是的网络破？

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